Копия Каковы обязанности руководителей, должностных лиц и работников по обеспечению пожарной безопасности в организации?

Обязанности должностных лиц должностных лиц организаций, а также работников определены Законом Республики Беларусь «О Пожарной Безопасности» 2403-XII от 15.07.1993 г.

В общем виде обязанности руководителей и должностных лиц организации по обеспечению пожарной безопасности изложены в статье 20 Закона «О пожарной безопасности».

В этой статье указано, что руководители и другие должностные лица организаций в области обеспечения пожарной безопасности:

1. обеспечивают пожарную безопасность и противопожарный режим в соответствующих организациях;
2. создают при необходимости организационно-штатную структуру, разрабатывают обязанности и систему контроля, обеспечивающие пожарную безопасность во всех технологических звеньях и на этапах производственной деятельности;
3. обеспечивают своевременное осуществление противопожарных мероприятий по предписаниям, требованиям органов государственного пожарного надзора;
4. обеспечивают внедрение научно-технических достижений в противопожарную защиту объектов, организуют работу по изобретательству и рационализации, направленную на обеспечение безопасности людей и снижение пожарной опасности технологических процессов;
5. обеспечивают выполнение законодательства о пожарной безопасности и международных актов;
6. создают в соответствии с законодательством внештатные пожарные формирования и организуют их работу;
7. обеспечивают содержание в исправном состоянии пожарной техники, оборудования и инвентаря, не допускают их использования не по прямому назначению;
8. организуют обучение работников мерам пожарной безопасности и обеспечивают их участие в предупреждении и тушении пожаров, не допускают к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж и (или) в случаях, предусмотренных законодательством, подготовку по программе пожарно-технического минимума;
9. обеспечивают разработку плана действий работников на случай возникновения пожара и организуют проведение практических тренировок по его отработке;
10. представляют по требованию органов государственного пожарного надзора сведения и документы, характеризующие состояние пожарной безопасности зданий, сооружений, объектов строительства и выпускаемой продукции, сведения и документы о пожарах и их последствиях;
11. принимают меры к нарушителям законодательства о пожарной безопасности и международных актов, взыскивают в установленном законодательством порядке материальный ущерб с лиц, виновных в возникновении пожара;
12. предоставляют в установленном порядке в необходимых случаях органам и подразделениям по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь технику, горюче-смазочные материалы, продукты питания и места отдыха для личного состава при тушении пожаров;
13. выполняют иные обязанности в области обеспечения пожарной безопасности в соответствии с Законом "О пожарной безопасности" и иными актами законодательства.

Обязанности работников определены в статье 21 Закона «О пожарной безопасности».

Так, работники в области обеспечения пожарной безопасности обязаны соблюдать законодательство о пожарной безопасности и международные акты в части требований, являющихся составной частью их профессиональной деятельности.

В Общих требованиях пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства» (Приложение 3) обязанности руководителя и работников конкретизированы в главе 2.

Так, руководитель организации обязан:

обеспечить:

• соблюдение и контроль выполнения требований пожарной безопасности на объекте;
• работоспособность и исправность средств противопожарной защиты и пожаротушения, противопожарного водоснабжения, связи, защиты от статического электричества, наружных пожарных лестниц, ограждений крыш зданий, а также постоянную готовность к применению этих средств;

организовать:

• разработку инструкций по пожарной безопасности в соответствии с настоящими требованиями;
• подготовку работников по программам пожарно-технического минимума, определяемым Министерством по чрезвычайным ситуациям, и проведение противопожарных инструктажей, а также обучение работников мерам пожарной безопасности;
• проведение технологических процессов в соответствии с эксплуатационной и технологической документацией;
• информирование работников о состоянии пожарной безопасности субъекта хозяйствования;
• наличие стендов с информацией о пожарной безопасности и их своевременное обновление (за исключением индивидуальных предпринимателей и микроорганизаций);
• уборку территории от сухой растительности и горючих отходов;

В случае проведения массового мероприятия руководитель должен организовать до начала его проведения осмотр помещений на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, а также назначить лиц, ответственных за пожарную безопасность, и обеспечить их дежурство.

Руководителю дано право (но не обязанность) назначить лиц, ответственных за пожарную безопасность как в целом по организации, так и в рамках отдельных структурных подразделений, которые в свою очередь обязаны:

• обеспечить пожарную безопасность и противопожарный режим на закрепленных за ними объектах;
• содержание в работоспособном и исправном состоянии средств противопожарной защиты и пожаротушения, противопожарного водоснабжения, связи, защиты от статического электричества, наружных пожарных лестниц, ограждений крыш зданий;
• подготовку работников по программам пожарно-технического минимума, определяемым Министерством по чрезвычайным ситуациям, и проведение противопожарных инструктажей, а также обучение работников мерам пожарной безопасности;
• информировать руководителя обо всех обнаруженных нарушениях требований пожарной безопасности и противопожарного режима и незамедлительно принимать меры по их устранению.

В случае возникновения пожара руководитель (должностное лицо) субъекта хозяйствования обязан:

до прибытия пожарных аварийно-спасательных подразделений:

• организовать передачу сообщения о пожаре в пожарные аварийно-спасательные подразделения;
• вызвать при необходимости скорую медицинскую помощь, а также аварийные службы;
• принять незамедлительные меры по обеспечению эвакуации людей и ограничению распространения пожара (вплоть до остановки оборудования);
• организовать выполнение действий, предусмотренных инструкциями по пожарной безопасности;

по прибытии на пожар пожарных аварийно-спасательных подразделений:

• предоставить доступ на территорию и в помещения работникам этих подразделений;
• сообщить сведения:

1. о месте пожара и наличии (возможности наличия) людей на объекте;
2. о мерах, предпринятых для ликвидации пожара, и людях, занятых ликвидацией очагов горения;
3. о наличии взрывопожароопасных материалов, баллонов с газом, легковоспламеняющихся жидкостей, горючих жидкостей;

при включении в состав штаба на пожаре:

• обеспечить выполнение задач, поставленных руководителем тушения пожара;
• предоставить информацию руководителю тушения пожара об особенностях субъекта хозяйствования;
• координировать действия работающих на объекте при выполнении задач, поставленных руководителем тушения пожара;

Руководитель организации на основании причин и условий, способствовавших возникновению пожара, организовать разработку и выполнение мероприятий по их исключению в дальнейшем.

Каждый работник субъекта хозяйствования обязан:

• знать требования пожарной безопасности, соблюдать противопожарный режим субъекта хозяйствования;
• не совершать действий, которые могут привести к возникновению пожара;
• уметь применять первичные средства пожаротушения и средства самоспасения;
• незамедлительно приступить к эвакуации при срабатывании систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией либо при поступлении иной информации о пожаре;

при обнаружении пожара:

1. незамедлительно сообщить по телефонам 101 или 112 либо непосредственно в пожарное аварийно-спасательное подразделение адрес и место пожара;
2. принять возможные меры по оповещению людей и их эвакуации, а также тушению пожара имеющимися первичными средствами пожаротушения.

В рамках организации обязанности по обеспечению пожарной безопасности уточняются с учетом специфики деятельности и структуры управления в Общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности и должностных инструкциях.

Ответсвенность за нарушение требований пожарной безопасности

• Нарушение законодательства о пожарной безопасности, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, – влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин, а на юридическое лицо – до двухсот базовых величин (статья 23.56 часть 1 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь (далее – КоАП РБ);
• Нарушение правил пожарной безопасности лицом, ответственным за их выполнение, повлекшее возникновение пожара, – влечет наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти базовых величин (статья 23.56 часть 2 КоАП РБ);
• Нарушение правил пожарной безопасности лицом, ответственным за их выполнение, повлекшее возникновение пожара, совершенное в течение года после наложения административного взыскания за нарушение правил пожарной безопасности, – наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до одного года, или арестом на срок до трех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения (статья 304 часть 1 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее – УК РБ);
• Нарушение правил пожарной безопасности лицом, ответственным за их выполнение, повлекшее по неосторожности возникновение пожара, причинившего тяжкое или менее тяжкое телесное повреждение либо ущерб в крупном размере, – наказывается исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения (статья 304 часть 2 УК РБ);
• Деяние, предусмотренное частью второй статьи 304 УК РБ, повлекшее по неосторожности смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения двум или более лицам, – наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения (статья 304 часть 3 УК РБ);
• Уничтожение либо повреждение имущества по неосторожности, повлекшие причинение ущерба в особо крупном размере, – наказываются исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет (статья 219 УК РБ).

Авторы:

Александр Пармон

“Закрытое пространство - это любая закрытая или частично закрытая конструкция. Примеры включают: резервуары, ямы, дымоходы, шахты, подземные канализационные трубы, туннели и колодцы. В замкнутом пространстве может быть вредная среда, опасные пары, легковоспламеняющиеся газы, пониженный или небезопасный уровень кислорода или хранимые вещества, которые могут разрушиться и поглотить человека.”

Елена Жук

“Двумя возможными рисками ограниченного пространства являются недостаток кислорода и вредная среда (включая пары и легковоспламеняющиеся газы). Почуять некоторые смертоносные газы невозможно, поэтому человеческий нос является ненадежным индикатором безопасной или вредной среды. Вместо этого необходимо регулярно проверять воздух в замкнутых пространствах на кислород и загрязняющие вещества, используя соответствующее оснащение.”